Á¦Áֽà »ê¾÷°æÁ¦ÀÇ °ú°Å¿Í ÇöÀç


Á¦ÁÖ´ë °æÁ¦Çаú Ë©ÑÃõð


1. °³°ü


  Á¦ÁÖÁö¿ªÀº Àü±¹¿¡ ºñÇÏ¿© ƯÀÌÇÑ ÆÐÅÏÀÇ ÅäÁöÀÌ¿ë ±¸Á¶¿Í ±âÈÄ ¹× Áö¸®Àû °Ý¸®¼º¿¡ µû¶ó ¿¹·ÎºÎÅÍ µ¶¸³ÀûÀÎ Áö¿ªÀ¸·Î ¹ßÀüÇÏ¿© ¿À´Â °¡¿îµ¥ Áö¿ªÀÇ °æÁ¦±Ô¸ð´Â 1960³â´ë¿¡ µé¾î¼­¸é¼­ ȹ±âÀûÀÎ ¼ºÀå°ú ¹ßÀüÀ» °ÅµìÇÏ¿© ¿Ô´Ù. 1962³â Á¦1Â÷ °æÁ¦°³¹ß5°³³â°èȹÀÌ ½Ç½ÃµÇ±â ÀÌÀü¸¸ ÇÏ´õ¶óµµ ³ó¸², Ãà»ê, ¼ö»ê, °ü±¤ ºÐ¾ß¿¡¼­ÀÇ Ç³ºÎÇÑ ºÎÁ¸ÀÚ¿øÀÌ È°¿ëµÇÁö ¸øÇÏ°í »ê¹ßÀûÀÌ°í ÀϹÝÀûÀÎ °³¹ß¸¸ÀÌ ½ÃµµµÇ¾úÀ¸³ª Á¦1Â÷ °æÁ¦°³¹ß5°³³â°èȹÀ» ±âÁ¡À¸·Î ÇÏ¿© Áö¹æ ¹× Áß¾ÓÁ¤ºÎÀÇ ÁýÁßÀûÀÎ ÅõÀÚ·Î °æÁ¦¼ºÀåÀÇ ¾Ö·Î¿äÀÎÀ̾ú´ø µµ·Î, ¿ë¼ö, Àü·Â, Ç׸¸½Ã¼³ µî »çȸ°£Á¢ÀÚº»ÀÌ È®´ëµÊÀ¸·Î½á »ê¾÷°æÁ¦ÀÇ »ý»ê±â¹ÝÀÌ ±¸ÃàµÇ¾ú°í, °ü±¤°³¹ßÀÌ ÃËÁøµÇ¾î Á¦ÁÖ°æÁ¦ÀÇ ºñ¾àÀûÀÎ ¹ßÀüÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Áö¿ª°³¹ß¿¡ ´ëÇÑ Áß¾Ó ¹× Áö¹æÁ¤ºÎÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ ÅõÀÚ·Î Á¦ÁÖµµÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»ê(GRDP)Àº ³ôÀº ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸¿© ¿ÔÀ¸¸ç ƯÈ÷ 1986¢¦2003³â ±â°£ Áß ¿¬Æò±Õ 12.62%ÀÇ Áõ°¡À²À» ½ÃÇöÇÏ¿´´Ù.

  ÀÌ¿Í °°Àº Á¦ÁÖÁö¿ª °æÁ¦¹ßÀü¿¡ ÈûÀÔ¾î Á¦Áֽà ±Ç¿ªµµ °°Àº Ãß¼¼·Î ¹ßÀüÇÏ¿© ¿Ô´Ù. 2003³â±îÁö Á¦Áֽà Áö¿ªÀÇ ¼ºÀå°úÁ¤À» º¸¸é Á¦ÁÖµµÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ Áö¿ª¹ßÀü¿¡ ÈûÀÔ¾î µµ․³ó º¹ÇÕ °ü±¤µµ½Ã·Î¼­ÀÇ ¸é¸ð¸¦ È®½ÇÇÏ°Ô °®Ãß¾î ¿Ô°í, ¼ºÀåµµ½ÃÀÇ ±âº» Ʋ À§¿¡¼­ °ý¸ñÇÒ ¸¸ÇÑ ¹ßÀüÀ» ÀÌ·ç¾î ¿Ô´Ù. Á¦Áֽô µµ½Ã±â¹ÝÀ» Á¤ºñ․È®ÃæÇÏ°í ¼­¹Î»ýÈ°ÀÇ ¾ÈÁ¤ ¹× º¹Áö¸¦ ÁõÁøÇÔÀº ¹°·Ð ±Ù±³³ó¾÷ÀÇ °³¹ßÀ°¼ºÀ» ÃËÁøÇÏ¿© ³ó․¾î¹Î ¼ÒµæÁõ´ë¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ¿© ¿Ô´Âµ¥ ±× °á°ú Á¦Áֽô ÇöÀç Á¦ÁÖµµ Àü¿ªÀÇ ÁßÃßÀûÀÎ ±â´ÉÀ» ´ã´çÇϸ鼭 ±³À°, ¹®È­, »ê¾÷ µîÀÇ ÇÙ½É µµ½Ã·Î ¼ºÀåÇÏ¿´°í, ±¹Á¦°øÇ× ¹× Ç׸¸À» °âºñÇÑ °ü¹®µµ½Ã·Î¼­, °ü±¤È޾絵½Ã·Î¼­, Àü±¹ ½Ã Áß ¸í½Ç»óºÎÇÑ µµ․³ó º¹ÇÕ °ü±¤µµ½Ã·Î ¼ºÀåÇÏ¿´°í, ½Å․±¸½Ã°¡ÁöÀÇ µµ½ÃÇüÅ·Π¾çºÐµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ½Ã¹ÎÀÇ Àǽı¸Á¶¸é¿¡¼­´Â º¸¼ö․¿Â°Ç․ÀüÅ뼺À» ÁöÇâÇÏ°í ÀÖ´Ù.


2. Àα¸


  »ê¾÷±¸Á¶ÀÇ º¯È­¸¦ »ìÆ캸±â À§Çؼ­´Â »ý»ê¿ä¼Ò ÁßÀÇ ÇϳªÀÎ ³ëµ¿·ÂÀÇ ¿øõÀÌ µÇ´Â Àα¸¸¦ ¸ÕÀú »ìÆ캸¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. 1955³â Á¦Áֽ÷Π½Â°ÝÇÑ ÀÌÈÄ ÇöÀç¿¡ À̸£±â±îÁöÀÇ Àα¸ÃßÀ̸¦ »ìÆ캸¸é 1955³â Á¦ÁÖ½ÃÀÇ ÃÑÀα¸´Â 5¸¸9õ6¹é62¸í, ¼¼´ë¼ö´Â 1¸¸1õ7¹é9¼¼´ë¿´À¸³ª 2003³â ÇöÀç Àα¸´Â 29¸¸2õ9¹é8¸íÀ¸·Î 4.91¹è Áõ°¡ÇÏ¿© Á¦ÁÖµµ Àα¸ 55¸¸3õ8¹é64¸íÀÇ 52.9%¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ¼¼´ë¼ö´Â 10¸¸1õ9¹é76¼¼´ë·Î 8.71¹è Áõ°¡ÇÏ¿© Á¦ÁÖµµ ¼¼´ë¼ö 19¸¸4õ8¹è55¼¼´ëÀÇ 52.33%¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¼¼´ë´ç Àα¸¼ö´Â 1955³â 5.1¸í¿¡¼­ ÇÙ°¡Á·È­ÀÇ ¿µÇâÀ¸·Î Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Ç϶ôÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 2.87¸íÀÎ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.

  Àα¸Áõ°¡À²µµ Á¦ÁÖµµ Àüü°¡ 1955¢¦2003³â ±â°£ Áß ¿¬Æò±Õ 1.37%¸¦ º¸ÀÌ°í Àִµ¥ ¹ÝÇÏ¿© Á¦ÁÖ½ÃÀÇ ¿¬Æò±Õ Àα¸Áõ°¡À²Àº °°Àº ±â°£ Áß 3.37%¸¦ ±â·ÏÇÏ¿© Á¦ÁÖµµÀÇ ¿¬Æò±Õ Àα¸Áõ°¡À²º¸´Ù 2%p ³ôÀº Áõ°¡À²À» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. ¿¬Æò±Õ Àα¸Áõ°¡À²À» ¿¬´ëº°·Î ±¸ºÐÇØ º¸¸é 1950³â´ë¿¡´Â 1.42%¸¦ ±â·ÏÇÏ¿´À¸³ª ÀÌÈÄ 1960³â´ë(4.44%), 1970³â´ë(5.12%)±îÁö ±Þ°ÝÇÏ°Ô Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. 1980³â´ë¿¡´Â 3.62%·Î Áõ°¡¼¼°¡ µÐÈ­µÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¿© ÀÌÈÄ 1990³â´ë 1.79%, 2000³â´ë 1.65%¸¦ ±â·ÏÇÏ¿´´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó Àα¸¹Ðµµµµ 2003³â ÇöÀç Á¦ÁÖµµ°¡ 299.7¸í/§´Àε¥ ºñÇÏ¿© Á¦Áֽô 1,146.3¸í/§´À¸·Î Á¦ÁÖµµ Àüüº¸´Ù 3.82¹èÀÇ ³ôÀº Àα¸¹Ðµµ¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù.

  ¿À´Ã³¯ÀÇ Àα¸À̵¿Àº °æÁ¦Àû ¿äÀο¡ ÀÇÇÏ¿© ´ëºÎºÐ °áÁ¤µÈ´Ù°í º¼ ¼ö Àִµ¥, Á¦ÁÖ½ÃÀÇ °æ¿ì¿¡µµ ¿¹¿Ü°¡ ¾Æ´Ï¾î¼­ 1970³â´ë¿¡ µé¾î¼­¸é¼­ 10¸¸ Àα¸¸¦ ±â·ÏÇÑ °ÍÀº °¨±Ö¿ø µîÀÇ Á¶¼ºÀ¸·Î ÀÎÇÑ À°Áö·ÎºÎÅÍÀÇ »ê¾÷Àα¸ À¯ÀÔ°ú Á¦ÁÖµµÀÇ °ü±¤°³¹ß°èȹ¿¡ µû¸¥ ÅõÀÚÁõ´ë ¹× ÀÌ·Î ÀÎÇÑ °í¿ë±âȸÀÇ Áõ´ë ±×¸®°í °³¹ß¿¡ Æí½ÂÇÏ¿© ÀϾ ºÎµ¿»ê Åõ±â µî °æÁ¦Àû ÀÌÀÍ Ãß±¸ ±âȸÀÇ È®´ë µî¿¡ ±âÀÎÇÑ °ÍÀ¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.


3. »ê¾÷ ¹× Ãë¾÷±¸Á¶


  Á¦ÁÖµµÀÇ ¹ßÀü Ãß¼¼¿¡ µû¶ó Á¦Áֽà Áö¿ª°æÁ¦µµ ¼ºÀåÇÏ¿© ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª Á¦Áֽà °æÁ¦¼ºÀå¿¡ °üÇÑ Åë°èÀÚ·á°¡ ¾ø±â ¶§¹®¿¡ Á¦ÁÖµµ ÀüüÀÇ °æÁ¦±Ô¸ðÀÇ ¼ºÀåÀ» ³ªÅ¸³»´Â °æÁ¦ÀڷḦ °³°üÇϸ鼭 Á¦Áֽà Áö¿ª°æÁ¦ ±Ô¸ðÀÇ ¹ßÀü¸é¸ð¸¦ Ãß·ÐÇϱâ·Î ÇÑ´Ù.

  ¸ÕÀú Á¦ÁÖµµÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»ê ¹× 1Àδç Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀ» »ìÆ캸¸é °æ»ó°¡°ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î ÇÑ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀº 1985³â 7,951¾ï 4,000¸¸¿ø¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 12.62%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 6Á¶ 7,384¾ï¿ø¿¡ À̸£·¯ 8.47¹èÀÇ ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖÀ¸¸ç, 1Àδç Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êµµ 1985³â¿¡ 161¸¸ 2,900¿ø($1,852.7)¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 12.11% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 1,260¸¸ 3,500¿ø¿¡ À̸£·¯ 7.81¹èÀÇ ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. 1Àδç ¡°Ü³»ÃÑ»ý»êÀÇ Àü±¹Æò±ÕÀ» 100À¸·Î ÇÒ °æ¿ì Á¦ÁÖÁö¿ªÀÇ 1Àδç Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀÇ »ó´ëÀûÀÎ ¼öÁØÀ» »ìÆ캸¸é 1985³â Àü±¹Æò±Õ ´ëºñ 74.8¿¡¼­ 2003³â¿¡´Â 83.0À¸·Î ´Ù¼Ò Áõ°¡ÇÏÁö´Â ÇßÀ¸³ª ¾ÆÁ÷µµ Àü±¹Æò±Õ ¼öÁØ¿¡ ÈξÀ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù.

  Á¦ÁÖµµÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀ» »ê¾÷º°·Î »ìÆ캸¸é ³ó¸²¾î¾÷ÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀº 1985³â 2,848¾ï 9,100¸¸¿ø¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 7.1%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 9,782¾ï 2,800¸¸¿ø¿¡ À̸£·¯ 3.43¹èÀÇ ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖÀ¸¸ç, ±¤°ø¾÷ÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀº 1985³â 271¾ï 8,600¸¸¿ø¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 11.7%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 1,988¾ï 2,700¸¸¿ø¿¡ À̸£·¯ 7.31¹èÀÇ ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ°í, »çȸ°£Á¢ÀÚº»(SOC) ¹× ±âŸ ¼­ºñ½º¾÷ÀÇ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀº 1985³â 4,247¾ï 9,700¸¸¿ø¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 14.51%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 4Á¶ 8,576¾ï 8,700¸¸¿ø¿¡ À̸£·¯ 11.43¹èÀÇ ½ÅÀå¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù.

  ÇÑÆí, Á¦ÁÖµµ Áö¿ª³»ÃÑ»ý»êÀÇ »ê¾÷º° ±¸¼ººñ¸¦ »ìÆ캸¸é 1985³âÀÇ °æ¿ì 1Â÷ »ê¾÷ÀÌ 38.66%, 2Â÷ »ê¾÷ÀÌ 3.69%, 3Â÷ »ê¾÷ÀÌ 57.65%¸¦ Â÷ÁöÇÏ¿´À¸³ª, 2000³â¿¡´Â ÀÌ ºñÁßÀÌ °¢°¢ 21.31%, 3.37%, 75.32%·Î º¯È­ÇÏ¿´°í 2003³â¿¡´Â ÀÌ ºñÁßÀÌ °¢°¢ 16.21%, 3.3%, 80.49%·Î¼­ »çȸ°£Á¢ÀÚº»(SOC) ¹× ±âŸ ¼­ºñ½º¾÷ÀÌ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÁßÀÌ ±Þ°ÝÈ÷ ´Ã¾î³µ´Ù. ÀÌ°ÍÀº ¾Õ¿¡¼­ ¹àÈù ¹Ù¿Í °°ÀÌ Á¦ÁÖÁ¾ÇÕ°³¹ß°èȹÀÇ ÀÏȯÀ¸·Î ÀÌ ºÎ¹®¿¡ ÁýÁßÀûÀÎ ÅõÀÚ°¡ ÀÌ·ç¾îÁ³±â ¶§¹®Àε¥ ƯÀÌÇÑ Á¡Àº ±¤°ø¾÷ºÎ¹®ÀÌ ÀÔÁöÀûÀΠƯ¼ö¿©°ÇÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© »ý»ê±¸Á¶¿¡¼­ Ãë¾à¼ºÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

  ´ÙÀ½À¸·Î Ãë¾÷±¸Á¶¸¦ »ìÆ캸¸é Á¦ÁÖµµÀÇ °æ¿ì 1989³â °æÁ¦È°µ¿Àα¸ Áß 1Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ°¡ 43.9%, 2Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ°¡ 4.5%, 3Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ´Â 51.6%¸¦ Â÷ÁöÇÏ¿´À¸³ª, 2004³â °æÁ¦È°µ¿Àα¸ Áß¿¡´Â 1Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ°¡ 24.5%, 2Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ°¡ 4.4%, 3Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚ´Â 71.2%¸¦ Â÷ÁöÇÏ¿© 1Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚÀÇ ºñÁßÀÌ Å« ÆøÀ¸·Î °¨¼ÒÇÏ°í 3Â÷ »ê¾÷ Á¾»çÀÚÀÇ ºñÁßÀº Å« ÆøÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù.

  Ãë¾÷Àα¸¸¦ »ê¾÷º°·Î ÀÚ¼¼È÷ »ìÆ캸¸é 1990³â¿¡ À̸£±â±îÁö´Â ÃÑÃë¾÷Àα¸ÀÇ 40% ÀÌ»óÀÌ ³ó¸²¾î¾÷ºÎ¹®¿¡ Á¾»çÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ°ÍÀº Á¦ÁÖµµ°¡ Ư¿ëÀÛ¹°À» ºñ·ÔÇÑ °¨±Ö»ê¾÷À» ¼±µµ»ê¾÷À¸·Î À¯Ä¡¤ýÀ°¼º½ÃŲµ¥ ±âÀÎÇÏ¿© ÀÌ ºÎ¹®¿¡ ¸¹Àº Ãë¾÷Àα¸°¡ À¯ÀÔµÈ °ÍÀ¸·Î ÆǴܵȴÙ. ±×·¯³ª 1990³â´ë µé¾î¼­¸é¼­ Áö¿ª »ê¾÷±¸Á¶ÀÇ ´ëÆøÀûÀÎ º¯È­·Î ³ó¸²¾î¾÷ºÎ¹®ÀÇ Á¾»çÀÚ ºñÁßÀº Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Ç϶ôÇÏ¿© 2000³â´ë µé¾î¼­´Â 23%¢¦25% ¼öÁØÀ» À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù.

  ÇÑÆí ±¤°ø¾÷ºÎ¹®¿¡ÀÇ Ãë¾÷Àα¸ ÃßÀ̸¦ »ìÆ캸¸é 1989³â °æÁ¦È°µ¿Àα¸ÀÇ 4.5%¸¸ÀÌ ±¤°ø¾÷ºÎ¹®¿¡ Á¾»çÇÏ¿´°í ±×·¯ÇÑ Ãß¼¼´Â ÀÌÈÄ¿¡µµ °ÅÀÇ º¯µ¿ÀÌ ¾ø¾î 2004³â ÇöÀç¿¡µµ ±× ºñÁßÀº 4.4%¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ±¤°ø¾÷ºÎ¹®¿¡ Á¾»çÇÏ´Â Ãë¾÷ÀÚÀÇ ºñÁßÀÌ ÀÌ·¸°Ô ³·Àº °ÍÀº Á¦ÁÖµµ°¡ °¡Áö°í ÀÖ´Â ÀÔÁöÀû ¹× °æÁ¦ÀûÀÎ ±¸Á¶ ¶§¹®ÀÌ´Ù. Áï, Á¦ÁÖµµÀÇ °æ¿ì 2Â÷ »ê¾÷ÀÇ ±âÃÊÀÚ¿øÀÎ ÁöÇÏÀÚ¿øÀÌ Àü¹«Çѵ¥µµ ¿øÀÎÀÌ ÀÖ°ÚÀ¸³ª, ƯÈ÷ °¡°ø󸮰ø¾÷¸¶Àú Á¦´ë·Î À°¼ºµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Â µî Á¦ÁÖµµÀÇ »ê¾÷±¸Á¶°¡ Ãë¾à¼ºÀ» º¸ÀÌ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ´õ±¸³ª °ü±¤»ê¾÷À» Áö¿ª°³¹ßÀÇ ÁÖµµ»ê¾÷À¸·Î À°¼º½ÃÅ°°íÀÚ ÇÏ´Â µµÁ¤½ÃÃ¥¿¡ µû¶ó °øÇØ»ê¾÷ÀÇ À¯Ä¡ ¹× °³¹ßÀ» Á¦ÇÑÇÑ °Íµµ ÁÖ¿ä ¿øÀÎ ÁßÀÇ Çϳª·Î ÆǴܵȴÙ.

  ±×·¯³ª »çȸ°£Á¢ÀÚº» ¹× ±âŸ ¼­ºñ½º»ê¾÷ºÎ¹®¿¡¼­ÀÇ Ãë¾÷Àα¸´Â °è¼Ó Áõ°¡ÇÏ´Â Ãß¼¼ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â 1964³â¿¡ ½ÃÇàµÈ Á¦ÁÖµµ°Ç¼³Á¾ÇÕ°èȹ ÀÌÈÄÀÇ °¢Á¾ °èȹµéÀÌ °ü±¤»ê¾÷À» ±â¹ÝÀ¸·Î ÇÑ »ó¾÷Áö±¸·Î¼­ÀÇ ±â´É È®´ë¿Í ´õºÒ¾î µµ½Ã±â¹ÝÀÇ Á¤ºñ È®Ãæ¿¡ ±âÀÎµÈ °ÍÀ̶ó ÇÏ°Ú´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Áö¿ªÀûÀÎ ¹ßÀü Ãß¼¼¿¡ µû¶ó 3Â÷ »ê¾÷ÀÇ Ãë¾÷Àα¸°¡ Å©°Ô Áõ°¡ÇÏ¿© 1989³â ÃÑÃë¾÷Àα¸ÀÇ 51.6%°¡ 3Â÷ »ê¾÷¿¡ Á¾»çÇÏ¿´´Âµ¥ 2004³â¿¡´Â 71.2%·Î Å©°Ô Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Ãß¼¼·Î º¸¾Æ ±¹Á¦ÀÚÀ¯µµ½ÃÀÇ ÃßÁø°ú ÇÔ²² 3Â÷ »ê¾÷ Ãë¾÷ÀÚÀÇ ºñÁßÀº ´Ù¼Ò ³ô¾ÆÁú °ÍÀ¸·Î Àü¸ÁµÈ´Ù.


4. ¼¼ºÎ »ê¾÷


(1) ³ó¾÷ ºÎ¹®


  Á¦ÁÖµµÀÇ ³ó¾÷Àº 1960³â´ë¿¡ °í±¸¸¶, À¯Ã¤, Âü±ú, °¨±Ö µîÀÌ »ý»êµÇ¸é¼­ ºñ·Î¼Ò ±Ù´ë³ó¾÷ÀÇ ÇüÅ·Π¹ßÀüÇÏ¿´´Ù. 1970³â´ë ³óÃÌ°æÁ¦´Â Àü¼º±â¸¦ ÀÌ·ç¾úÀ¸³ª 1970³â´ë ¸» ÀϺΠ³ó»ê¹°ÀÇ ¼öÀÔÀÚÀ¯È­ ½ÃÃ¥À¸·Î °¨±ÖÀ» Á¦¿ÜÇÑ ³óÀÛ¹°ÀÌ ¾î·Á¿òÀ» °ÞÀ¸¸é¼­ Á¦ÁÖµµ ³ó¾÷»ý»ê ±¸Á¶µµ º¯È­Çϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´´Ù.

  Á¦ÁÖµµ´Â ¿Â´ë ³²ºÎ, ¾Æ¿­´ë ºÏÇÑ(ÝÁùÚ)¿¡ À§Ä¡ÇÏ¿© ³ó¾÷¿¡ ÀûÇÕÇÑ ±âÈÄÁ¶°ÇÀ» °¡Áö°í ÀÖÀ¸³ª ¹Ù¶÷ÀÌ ¸¹°í È­»êȸ Åä¾çÀÌ 70% ÀÌ»óÀ» Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ¾î ¿ë¼ö¸¦ ÀúÀåÇÏÁö ¸øÇÏ´Â °ü°è·Î ¼öµµÀÛÀÌ À°ÁöºÎ¿¡ ºñÇÏ¿© °ÅÀÇ ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù. µû¶ó¼­ Á¦ÁÖµµ´Â ÀüÀÛ ¹× ¸ñÃàÀ̶ó´Â ¼­±¸Àû ¿µ³ó¼ºÀ» º¸¿©ÁÖ°í Àִµ¥ °æÁö¸éÀû Áß ¹çÀÌ Â÷ÁöÇÏ´Â ºñÀ²ÀÌ ¿ùµîÈ÷ ¸¹À¸¸ç ƯÈ÷ °ú¼ö¿øÀ¸·Î ÀÌ¿ëÇÏ´Â ºÎºÐÀÌ ¸¹Àº °ÍÀ» º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

  ¸ÕÀú Á¦Áֽà ÅäÁöÀÌ¿ë ÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é ÅäÁö¸éÀûÀº 1980³â 253.86km2¿¡¼­ ¿¬Æò±Õ 0.03%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 255.53km2ÀÌ´Ù. À̸¦ Á¾º°·Î »ìÆ캸¸é ¹çÀº 1980³â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 21.08%ÀÎ 53.51§´¸¦ Á¡À¯ÇÏ¿´À¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 2.69%·Î °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 11.2%ÀÎ 28.61§´¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, °ú¼ö¿øÀº 1980³â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 4.35%ÀÎ 11.04§´¸¦ Á¡À¯ÇÏ¿´À¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 4.4%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 11.65%ÀÎ 29.76§´¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í Àִµ¥ ÀÌ´Â ¹çÀÛ¹° °æÀÛ¿¡¼­ °¨±Ö Áß½ÉÀÇ °ú¼ö °æÀÛÀ¸·Î ÅäÁö ÀÌ¿ëÀÌ ÀüȯµÇ°í ÀÖÀ½À» º¸¿© ÁÖ°í ÀÖ´Ù. ÇÑÆí, ÀӾߴ 1980³â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 61.55%ÀÎ 156.25§´¸¦ Á¡À¯ÇÏ¿´À¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 0.85%·Î °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 50.31%ÀÎ 128.55§´¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ´ëÁö´Â 1980³â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 3.06%ÀÎ 7.78§´¸¦ Á¡À¯ÇÏ¿´À¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 2.57%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â Àüü ÅäÁö¸éÀûÀÇ 5.46%ÀÎ 13.96§´¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í Àִµ¥ ÀÌ´Â ÇÙ°¡Á·È­¿¡ µû¸¥ ¼¼´ë¼ö Áõ°¡¿Í µµ½ÃÈ­ ÁøÀü¿¡ µû¸¥ ÁÖÅüö¿äÀÇ Áõ°¡ ¶§¹®ÀÎ °ÍÀ¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

  ´ÙÀ½À¸·Î Á¦Áֽà °æÁöÀÌ¿ë ÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é ÃÑ°æÁö¸éÀûÀº 1965³â 6,216.6§µÀÌ´ø °ÍÀÌ 1970³â´ë µé¸é¼­ Á¡Â÷ÀûÀ¸·Î ÁÙ¾îµé´Ù°¡ ¿ÜȯÀ§±â¸¦ °ÅÄ¡¸é¼­ ´Ù½Ã È®´ëµÇ¾ú´Ù°¡ ÃÖ±Ù ´Ù½Ã Ãà¼ÒµÇ¾î 2002³â ÇöÀç 5,910§µ¸¦ ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°ÀÌ ÃÑ°æÁö¸éÀûÀÌ Ãà¼ÒµÊ¿¡ µû¶ó °æÁöÀÌ¿ë ±¸Á¶¿¡ º¯È­°¡ »ý°Ü ¸Æ·ù, µÎ·ù, ¼­·ù µîÀÇ ½Ä·®ÀÛ¹° »ý»ê¸éÀûÀÌ ±Þ°ÝÈ÷ ÁÙ¾îµå´Â ¹Ù¶÷¿¡ »ó´ëÀûÀ¸·Î °ú½ÇÀÇ Àç¹è¸éÀûÀÌ Áõ°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °æÇâÀº Á¦Áֽà ³ó¾÷ÀÌ ÀüÅëÀûÀÎ ÀÚ±ÞÀÚÁ·Çü ¿µ³ó¿¡¼­ Á¡Â÷ µµ½Ã±Ù±³Çü ¿µ³óÀ¸·Î ÀüȯµÇ¾î °¡°í ÀÖÀ½À» º¸¿©ÁÖ´Â °ÍÀ̶ó ÇÏ°Ú´Ù.

  °æÁ¦¼ºÀå¿¡ µû¸¥ »ê¾÷±¸Á¶ÀÇ º¯È­´Â »ê¾÷º° Àα¸ºñÀ²¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°Ô µÇ´Âµ¥ Á¦Áֽà Áö¿ªÀÇ ³ó°¡È£¼ö´Â 1965³â 9,779°¡±¸¿¡¼­ ¿ÜȯÀ§±â Àü±îÁö Á¡Â÷ÀûÀ¸·Î ÁÙ¾îµé´Ù°¡ ¿ÜȯÀ§±â¸¦ °ÅÄ¡¸é¼­ ´Ù½Ã ³ó°¡È£¼ö°¡ Áõ°¡µÇ¾ú´Ù°¡ ÃÖ±Ù ´Ù½Ã °¨¼ÒÇÏ¿© 2002³â ÇöÀç 7,274°¡±¸¸¦ ±â·ÏÇÏ°í Àִµ¥ ÀÌ´Â Á¦Áֽà Áö¿ª¿¡¼­ »ê¾÷º° Àα¸ºñÀ²¿¡ Å« º¯È­°¡ ÀϾ°í ÀÖÀ½À» º¸¿©ÁÖ´Â °ÍÀ̶ó ÇÏ°Ú´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ³ó°¡È£¼öÀÇ º¯È­¿Í ÇÔ²² ³ó°¡Àα¸µµ ºñ½ÁÇÑ º¯È­¸¦ º¸ÀÌ°í Àִµ¥ Á¦ÁÖ½ÃÀÇ ³ó°¡Àα¸´Â 1965³âÀÇ 4¸¸ 5,406¸í¿¡¼­ ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 1.37%·Î °¨¼ÒÇÏ¿© 2002³â ÇöÀç 2¸¸ 7,305¸íÀ» ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ´Ù.

  ÇÑÆí Á¦Áֽà Áö¿ª¿¡¼­ »ý»êµÇ´Â ÀÛ¹°À» »ìÆ캸¸é ½Ä·®ÀÛ¹°·Î´Â ¹Ì°î, ¸Æ·ù, Àâ°î, µÎ·ù, ¼­·ù µîÀÌ ÀÖ°í Ư¿ëÀÛ¹°·Î´Â ¸éÈ­, À¯Ã¤, Âü±ú, µé±ú µîÀÌ ÀÖÀ¸¸ç °¢Á¾ ä¼Ò·ù¿Í °¨±Ö µîÀÌ »ý»êµÇ°í ÀÖ´Ù. ½Ä·®ÀÛ¹°ÀÇ »ý»êÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é 1977³â¿¡ 4,941ha¿¡¼­ 9,499M/TÀÇ ½Ä·®ÀÛ¹°ÀÌ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 5.51%¿Í 4.64% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 1,133ha¿¡¼­ 2,762M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú´Ù. À̸¦ ÀÛ¹°º°·Î »ìÆ캸¸é, ¹Ì°îÀº 1977³â¿¡ 78ha¿¡¼­ 347M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î °¨¼ÒÇÏ¿© 1990³â ÀÌÈÄ¿¡´Â »ý»ê·®ÀÌ ÀüÇô ¾øÀ¸¸ç, ¸Æ·ù(º¸¸®, ¹Ð µî)´Â 1977³â¿¡ 1,875ha¿¡¼­ 4,719M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 4.63%¿Í 4.05% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 546ha¿¡¼­ 1,610M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú°í, Àâ°î(Á¶, ¼ö¼ö, ¿Á¼ö¼ö, ¸Þ¹Ð µî)Àº 1977³â¿¡ 377ha¿¡¼­ 546M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 8.36%¿Í 9.93% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 39ha¿¡¼­ 36M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú´Ù. ±×¸®°í µÎ·ù(Äá, ÆÏ, ³ìµÎ µî)´Â 1977³â¿¡ 2,483ha¿¡¼­ 2,659M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 6.07%¿Í 8.76% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 487ha¿¡¼­ 245M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú°í, ¼­·ù(°í±¸¸¶, ´ãÀÚ)´Â 1977³â¿¡ 169ha¿¡¼­ 1,225M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 6.2%¿Í 1.79% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 32ha¿¡¼­ 766M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú´Ù.

   ¶ÇÇÑ ±âŸ ³óÀÛ¹°ÀÇ »ý»êÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é ä¼Ò·ù(¼ö¹Ú, Âü¿Ü, Å丶Åä, ¿ÀÀÌ, È£¹Ú, ¹èÃß, ½Ã±ÝÄ¡, »óÃß, ¾ç¹èÃß, ¹«¿ì, ´ç±Ù, °íÃß, ÆÄ, ¾çÆÄ, ¸¶´Ã, »ý°­ µî)´Â 1977³â¿¡ 328ha¿¡¼­ 5,383M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 1.08%¿Í 4.02% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 434ha¿¡¼­ 15,016M/T°¡ »ý»êµÇ¾ú°í, Ư¿ëÀÛ¹°(À¯Ã¤, Âü±ú, µé±ú, ¶¥Äá µî)Àº 1977³â¿¡ 1,576ha¿¡¼­ 1,966M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀûÀº ¿¬Æò±Õ 6.17% °¨¼ÒÇÏ¿´À¸³ª »ý»ê·®Àº ¿¬Æò±Õ 1.11% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 301ha¿¡¼­ 2,622M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸¸ç, °ú½Ç·ù(°¨±Ö, ÆÄÀξÖÇÃ, ´Ü°¨, Å°À§ µî)´Â 1977³â¿¡ 1,308ha¿¡¼­ 9,100M/T°¡ »ý»êµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¸éÀû°ú »ý»ê·®ÀÌ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 3.38%¿Í 7.99% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 3,104ha¿¡¼­ 67,233M/T°¡ »ý»êµÇ¾î °¡Àå ³ôÀº Áõ°¡À²À» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù.


(2) Ãà»ê¾÷ ºÎ¹®


  Á¦ÁÖµµÀÇ Á߻갣 Áö¿ªÀº °æ»ç°¡ ¸Å¿ì ¿Ï¸¸ÇÏ°í 5¸¸8õ§µÀÇ ±¤È°ÇÑ ÃÊ¿øÀ¸·Î µÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç ¶ÇÇÑ Á¦ÁÖµµ´Â ±â¿ÂÀÌ ¿ÂÈ­ÇÏ°í °­¿ì·®ÀÌ ¸¹¾Æ Ç®ÀÌ Àß ÀÚ¶ö ¼ö ÀÖ´Â Á¶°ÇÀ» ±¸ºñÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°ÀÌ Á¦ÁÖµµ´Â Ãà»ê¾÷¿¡ À¯¸®ÇÑ ÀÚ¿¬ ȯ°æÀû ¿©°ÇÀ» °¡Áö°í ÀÖÀ¸³ª ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ºÒ¸®ÇÑ ¿©°Çµµ ¾øÁö ¾Ê´Ù. Áï, ÁÖ¹ÎÀÇ ´ëºÎºÐÀÌ ÃÊ¿øÁö´ë¿Í °Å¸®°¡ ¸Õ ÇؾÈÁö¿ª¿¡¼­ »ýÈ°ÇÏ°í ÀÖ°í, ÃÊ¿øÁö´ë¿¡ ¿ëÀÌÇÏ°Ô Á¢±ÙÇÒ ¼ö ÀÖ´Â µµ·Î°¡ Àß ¹ß´ÞµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ¶ÇÇÑ ÃÊ¿øÁö´ë´Â Åä¾çÀÌ Ã´¹ÚÇÏ°í ¼ö¿øÀÌ °ÅÀÇ ¾øÀ¸¸ç Áøµå±â¿Í °°Àº °¡Ãà¿¡ ÇÇÇظ¦ ÁÖ´Â ÇØÃæÀÌ ¼­½ÄÇÏ°í ÀÖ´Ù. »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÃÊ¿øÁö´ë´Â ¾Ï¼®ÀÌ ¸¹°í °í»ç¸® µî ÃÊÁö°³¹ß¿¡ Àå¾Ö°¡ µÇ´Â ½Ä¹°ÀÌ ÀÚ¶ó°í ÀÖ´Ù.

  1960³â´ë ÀÌÀü±îÁö¸¸ ÇÏ´õ¶ó°í Á¦ÁÖµµ Ãà»ê¾÷Àº Á߻갣Áö´ëÀÇ ºÎ¶ô °øµ¿¸ñ¾ßÁö¿¡¼­ »çÀ°ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ±ØÈ÷ Á¶¹æÀûÀÎ °æ¿µÀ» ÇØ ¿ÔÀ¸³ª 1960³â´ë Á߹ݺÎÅÍ ÇѶó»êÀ» °¡·ÎÁö¸£´Â Á¦1, Á¦2Ⱦ´Üµµ·Î°¡ °³¼³µÇ°í 1966³âºÎÅÍ Á¤ºÎÀÇ ÀÚ±ÝÁö¿ø¿¡ ÀÇÇÑ ÃÊÁö È°¼º»ç¾÷ÀÌ º»°ÝÈ­µÊÀ¸·Î½á Á¦ÁÖµµ Ãà»ê¾÷Àº »õ·Î¿î ±¹¸é¿¡ µé¾î¼­°Ô µÇ¾ú´Ù.

  Á¦Áֽà Áö¿ª¿¡¼­ ¿À´Ã³¯±îÁö »çÀ°ÇØ ¿Â ÁÖ °¡ÃàÀº ¿ì¸¶(éÚØ©)¿´´Ù. ÇÑ¿ì´Â 1977³â¿¡ 2,050°¡±¸¿¡¼­ 4,365¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö¿Í ¸¶¸®¼ö°¡ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 3.41%¿Í 3.71% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 833°¡±¸¿¡¼­ 1,632¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, Á¥¼Ò´Â 1977³â¿¡ 14°¡±¸¿¡¼­ 311¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö¿Í ¸¶¸®¼ö°¡ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 1.57%¿Í 4.71% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 21°¡±¸¿¡¼­ 1,038¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖ°í, ¸»(Ø©)Àº 1977³â¿¡ 368°¡±¸¿¡¼­ 507¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 5.4% °¨¼ÒÇÏ¿´À¸³ª ¸¶¸®¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 5.37%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 87°¡±¸¿¡¼­ 1,977¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖ´Ù.

  ¿ì¸¶ ÀÌ¿Ü¿¡ Á¦Áֽà Áö¿ª¿¡¼­ »çÀ°µÇ´Â °¡ÃàÀ¸·Î´Â µÅÁö, ¸é¾ç, »ç½¿, °³, ´ß µîÀÌ Àִµ¥ ¸é¾çÀº ±ØÈ÷ ÀûÀº ¼ö°¡ »çÀ°µÇ°í ÀÖ´Ù. µÅÁö´Â 1977³â¿¡ 4,623°¡±¸¿¡¼­ 5,595¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 19.79% °¨¼ÒÇÏ¿´À¸³ª ¸¶¸®¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 2.03% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 15°¡±¸¿¡¼­ 9,445¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, »ç½¿Àº 1977³â¿¡ 2°¡±¸¿¡¼­ 20¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö¿Í ¸¶¸®¼ö°¡ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 9.47%¿Í 13.22%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 21°¡±¸¿¡¼­ 505¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÑÆí, °³´Â 1977³â¿¡ 2,081°¡±¸¿¡¼­ 2,236¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö¿Í ¸¶¸®¼ö°¡ °¢°¢ ¿¬Æò±Õ 0.96%¿Í 3.89%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 2,665°¡±¸¿¡¼­ 6,038¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ´ßÀº 1977³â¿¡ 13°¡±¸¿¡¼­ 75,300¸¶¸®°¡ »çÀ°µÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ »çÀ°È£¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 1.86% Áõ°¡ÇÏ¿´À¸³ª ¸¶¸®¼ö´Â ¿¬Æò±Õ 4.79% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 21°¡±¸¿¡¼­ 21,021¸¶¸®¸¦ »çÀ°ÇÏ°í ÀÖ´Ù.


(3) ¼ö»ê¾÷ ºÎ¹®


  Á¦ÁÖµµ´Â Çؾȼ±ÀÇ ±æÀÌ°¡ 2¹é53§°¿¡ À̸£´Â µî µµ ÀÚü°¡ °¡Áö´Â ¿©°ÇÀ¸·Î º¸¾Æ ÀÏÂïºÎÅÍ ¾î¾÷ÀÌ ¼ºÇàÇÏ¿´À» °ÍÀ¸·Î ÃßÃøµÈ´Ù. ¿¬±ÙÇØÀÇ ¾îÀåÀº ¼ö¿Â, ¼ö½É, ´ë·úºØÀÇ ¹ß´Þ µîÀÇ ¸é¿¡¼­ °¢Á¾ ¾îÁ·ÀÇ ¹ø½Ä, Á¤Âø ¹× ¿ùµ¿¿¡ ÃÖÀû ȯ°æÀÌ µÇ°í ÀÖ°í, µ¿ÇØ¿Í ¼­ÇطΠȸÀ¯ÇÏ´Â ÁÖ¿ä ¾îÁ·ÀÇ È¸À¯°æ·Î°¡ µÊÀ¸·Î½á ¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼­ °¡Àå ¾îÁ·ÀÌ Ç³ºÎÇÏ´Ù. ¶ÇÇÑ µµ³» ¾îÇ×Àº °³¹ß ¿©ÇÏ¿¡ µû¶ó ³²ÇØ ¹× µ¿Áö³ªÇØ·Î Ãâ¾îÇÏ´Â ¾î¼±ÀÇ ´ëÇÇÇ× ¶Ç´Â ÀüÁø±âÁö·Î¼­ÀÇ ¿ªÇÒµµ °¡´ÉÇÏ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Á¡¿¡¼­ Á¦ÁÖµµ´Â º»·¡ºÎÅÍ ¾î¾÷È°µ¿À» À§ÇÑ ÁÁÀº ¿©°ÇÀ» °®Ãß°í ÀÖ¾ú´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Á¦ÁÖµµ´Â ´ÜÁ¶·Î¿î Çؾȼ±À¸·Î ÀÎÇØ Ãµ¿¬ÀÇ ¾çÇ×ÀÌ ¾ø´Ù´Â Á¡, ¼ö»ê¹°ÀÇ ´ëÁß¼ÒºñÁö¿Í ¸Ö¸® ¶³¾îÁ® ÀÖ´Ù´Â Á¡, ÁöÇ¥¿Í ¸¶ÂûÀÌ ÀûÀº ÇؾçÀ¸·Î µÑ·¯½Î¿© dz¼ÓÀÇ °¨¼Ò°¡ ÀûÀºµ¥´Ù °­ÇÑ ¹Ù¶÷À» µ¿¹ÝÇÑ Àú±â¾ÐÀ̳ª ÅÂdzÀÇ Åë°ú°æ·Î¿¡ À§Ä¡ÇÏ¿© Æĵµ°¡ ¸Å¿ì °ÅÄ¥´Ù´Â Á¡ µî ¼ö»ê¾÷ ¹ßÀü¿¡ ºÒ¸®ÇÑ ¿©°Çµµ ¾Æ¿ï·¯ °®°í ÀÖ´Ù.

  ÀÌ¿¡ µû¶ó Á¦ÁÖµµÀÇ ¼ö»ê¾÷Àº ¼ö½ÉÀÌ ¾èÀº ÇØ¾È ÀαÙÇØ¿ª¿¡¼­ Çسà¿Í ¼ÒÇü¾î¼±¿¡ ÀÇÇÑ Ã¤Ãë¾î¾÷¿¡¼­ Å©°Ô ¹þ¾î³ªÁö ¸øÇÏ°í ÀαÙÇØ¿ªÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ ¼Ò¶ó, Àüº¹ µîÀÇ È°¾î¿Í Åê, °¨ÅÂ, ¹Ì¿ª µîÀÇ ÇØÁ¶·ù¸¦ äÃëÇÏ´Â ¼Ò±ØÀûÀÎ ¼ö»ê¾÷ÀÇ ¾ç»óÀ» º¸¿© ¿Ô´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Ã¤Ãë»ý»ê ¹æ½ÄÀº 60³â´ë Á߹ݰ¡Áö °è¼ÓµÇ¾ú°í È°¾î¿Í ÇØÁ¶·ùÀÇ ´ëÀÏ ¼öÃâÀÌ Å©°Ô ½ÅÀåµÇ¾ú´ø 60³â´ë ÈĹݿ¡´Â äÃë»ý»ê ¹æ½ÄÀÌ ´õ¿í °¡¼ÓÈ­µÇ¾î °ú´ÙäÃë¿¡ ÀÇÇÑ ÀÚ¿ø°í°¥ Çö»óµµ ³ªÅ¸³ª±â ½ÃÀÛÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö»óÀº ¾î¹ÎÀÇ ¼ÒµæÀ» »ó´ëÀûÀ¸·Î °¨¼Ò½ÃÄ×°í, ¼ö»êÀα¸ÀÇ °¨¼Ò¸¦ °¡¼ÓÈ­½ÃÄ×´Ù.

  ±×·¯³ª Á¤Ã¼Çö»óÀ» º¸ÀÌ´ø Á¦ÁÖµµÀÇ ¼ö»ê¾÷Àº 70³â´ë¿¡ µé¾î¼­¸é¼­µµ ¼ö»ê¹°ÀÇ ´ëÀÏ ¼öÃâÀÌ °è¼Ó È£Á¶¸¦ º¸ÀÌ°í µµ¹ÎÀÇ ¼ÒµæÁõ´ë¿Í °ü±¤°´ÀÇ Áõ°¡¿¡ µû¸¥ µµ³» ¼ö¿ä°¡ ½ÅÀåµÊ¿¡ µû¶ó »õ·Î¿î ±¹¸éÀ» ¸ÂÀÌÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. Áï õÇØ(ô¼ú­)Áö¿ªÀÇ ÀÚ¿ø°í°¥À» ¹æÁöÇϱâ À§ÇÑ ±ÔÁ¦Á¶Ä¡¸¦ °­È­ÇÏ°í ¾îÃ̰踦 Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ÆзùÁõ½Ä»ç¾÷ÀÌ Àü°³µÊÀ¸·Î½á õÇؾî¾÷Àº äÃ뺸´Ù´Â ¾ç½ÄÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ¾î¾÷À¸·Î ÀüȯµÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¿´´Ù. 1973³âºÎÅÍ ½ÃÀÛµÈ ¼ö»êÀÚ¿øÀÇ º¸È£¿Í ¹è¾çÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÑ Àΰø¾îÃÊ»ç¾÷Àº ¾îÁ·ÀÇ ¼­½Äȯ°æÀ» ÁÁ°Ô ÇÏ¿© °í°¥µÇ´ø ¿¬¾È¾îÀåÀÇ ÀÚ¿øÀ» ȸ»ý½ÃÅ°´Â °è±â¸¦ ¸¶·ÃÇÏ¿´´Ù.

  ¶ÇÇÑ 1960³âºÎÅÍ °èȹÀûÀ¸·Î ÃßÁøµÇ¾î ¿Â ¾îÇ×°³¹ß»ç¾÷, ¼ö»ê¹° À¯Åë󸮽ü³ È®Ãæ»ç¾÷ ¹× ¾î¼±Àåºñ Çö´ëÈ­»ç¾÷ µîÀÌ Âø½ÇÈ÷ ÁøÇàµÇ¾î ¿¬±ÙÇØ ¾îÀåÀ» °³¹ßÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â¹Ýµµ Á¶¼ºµÇ¾î ¿Ô´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó Á¦ÁÖµµÀÇ ¼ö»ê¾÷Àº °è¼Ó ¼ºÀåÇÏ¿´À¸¸ç ±¸Á¶¸é¿¡¼­µµ ÇÑÃþ °íµµÈ­µÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ¾ÆÁ÷µµ ´ëºÎºÐÀÇ ¾îÇ×Àº ¹°·Ð ¾î¼±ÀÇ ±Ô¸ð°¡ ¿µ¼¼¼ºÀ» ¸éÄ¡ ¸øÇÏ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº Á¦ÁÖµµ ¼ö»ê¾÷ÀÇ ¹ßÀüÇüÅ¿¡ µû¶ó Á¦Áֽà Áö¿ªÀÇ ¼ö»ê¾÷µµ ÀÌ»ó°ú °°Àº ¿©°Ç ÇÏ¿¡¼­ ¹ßÀüÇÏ¿© ¿Ô´Ù.

  ¸ÕÀú Á¦ÁÖ Áö¿ªÀÇ ¾î°¡ ¹× ¾î°¡ Àα¸¸¦ »ìÆ캸¸é ¾î¾÷ °¡±¸¼ö´Â 1970³â 14,760°¡±¸¿´À¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 2.37% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 6,699°¡±¸ÀÌ°í, ¾î°¡ Àα¸´Â 1970³â 78,478¸íÀ̾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 4.15% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 19,381¸íÀ̸ç, ¾î¾÷Á¾»çÀÚ °¡±¸¿øÀº 1970³â 22,497¸íÀ̾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 2.89% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 8,548¸íÀÎ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù.

  Á¦Áֽà Áö¿ª ¾î¾÷ÀÇ ¶Ç Çϳª Ư¡Àº ¾ç½Ä¾÷ÀÌ ¹ß´ÞÄ¡ ¸øÇÏ°í ´ëºÎºÐÀÇ ¾î¾÷ÇüÅ°¡ ¾î·ÎÀÛ¾÷À̶ó´Â Á¡Àε¥, ´ëºÎºÐÀÇ ¾îȹ·®ÀÌ 80³â´ë ÃʱîÁö´Â ¾î·ù¿Í ÇØÁ¶·ù·Î ÀÌ·ç¾îÁ³À¸³ª ±× ÀÌÈÄ´Â ¾î·ù¿Í ¿¬Ã¼µ¿¹°·Î º¯È­ÇÏ°í ÀÖÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â °ú°Å¿¡´Â Á¦Áֽà Áö¿ª¿¡ ÇسàµéÀÇ È°µ¿À¸·Î õÇØ(ô¼ú­)¾î¾÷ÀÌ È°¹ßÇßÀ¸³ª 80³â´ë µé¾î¼­¸é¼­ õÇؾî¾÷ È°µ¿ÀÌ ±Þ°ÝÇÑ °¨¼Ò¸¦ º¸ÀÌ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.

  ¼ö»ê¹°ÀÇ ÃѾîȹ·®Àº 1977³â 5,254M/TÀ̾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 1.08% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 3,967M/T¸¦ ±â·ÏÇÏ¿´´Ù. À̸¦ Ç°¸ñº°·Î »ìÆ캸¸é ¾î·ùÀÇ ¾îȹ·®Àº 1977³â 1,294M/TÀ̾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 4.34% Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 3,906M/T¸¦ ±â·ÏÇϸ鼭 ÃѾîȹ·®ÀÇ 98.46%¸¦ Á¡ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÇØÁ¶·ù ¾îȹ·®Àº 1977³â 3,342M/TÀ̾úÀ¸³ª ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 19.47% °¨¼ÒÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 12M/T¸¦ ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ°í, ¿¬Ã¼µ¿¹° ¾îȹ·®Àº 1983³â 2,220M/TÀ̾úÀ¸³ª 2003³â¿¡´Â 49M/T¸¦ ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ´Ù.

  ÇÑÆí, ¾î¹ÎÀÇ »ý°è¼ö´ÜÀÎ ¾î¼±ÀÇ º¸À¯ÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é µ¿·Â¼±ÀÇ ºñÁßÀÌ Áõ°¡ÇÏ°í ¾î¼±ÀÌ ¼ÒÇüÈ­¿¡¼­ ÁßÇüÈ­·Î ÀüȯµÇ¸é¼­ ¾î·ÎÀÛ¾÷ÀÇ ±Ù´ëÈ­°¡ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖÀ¸³ª ¾ÆÁ÷µµ ¿µ¼¼¼ºÀ» ¸éÄ¡ ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ¸ç ¾î¾÷±â¹Ý½Ã¼³µµ ÇöÀç·Î¼­´Â ºó¾àÇÑ ÆíÀÌ´Ù. À̸¦ ¾î¼± ±Ô¸ðº°·Î »ìÆ캸¸é, ¸ÕÀú 1Åæ ¹Ì¸¸°ú 1Åæ ÀÌ»ó-5Åæ ¹Ì¸¸ÀÇ ¼ÒÇü¾î¼±Àº 1977³â 15ô°ú 96ôÀ¸·Î Àüü ¾î¼±ÀÇ 9.93%¿Í 63.58%¸¦ °¢°¢ Â÷ÁöÇÏ¿´´Âµ¥ ÀÌÈÄ ¿¬Æò±Õ 5.61%¿Í 3.94%·Î Áõ°¡ÇÏ¿© 2003³â¿¡´Â 62ô°ú 262ôÀ¸·Î Àüü ¾î¼±ÀÇ 11.18%¿Í 47.29%¸¦ Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù.


5. ¸ÎÀ½¸»


  Á¦ÁÖµµ °³¹ßÀÌ º»°ÝÀûÀ¸·Î ÃßÁøµÈ 1970³â´ë ÀÌÀü¸¸ ÇÏ´õ¶óµµ Á¦ÁÖ °³¹ßÀÇ ÀúÇØ¿äÀÎÀº ¿ë¼ö, ±³Åë, Åë½Å, µ¿·Â µî »çȸ±â¹Ý½Ã¼³ÀÇ ºÎÁ·À̾ú´Ù. ±×·¯³ª 1960³â´ë ÈĹݺÎÅÍ °¨±Ö¿øÀÌ Á¶¼ºµÇ¾î µµ¹ÎÀÇ °æÁ¦·ÂÀÌ Çâ»óµÇ°í, 1970³â´ë¿¡ µé¾î °ü±¤°³¹ßÀ» À§ÇÑ ÅõÀÚ°¡ º»°ÝÈ­µÇ¸é¼­ Á¦ÁÖ½ÃÀÇ »ýȰȯ°æÀº Å©°Ô °³¼±µÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¿´´Âµ¥ 2003³â ÇöÀç Á¦ÁÖ½ÃÀÇ »ýÈ°¼öÁØÀº ´ëüÀûÀ¸·Î Àüµµ Æò±ÕÀ» »óȸÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¸ÕÀú ÁÖÅà ÇöȲÀ» »ìÆ캸¸é Á¦ÁÖ½ÃÀÇ °³¹ß, »ê¾÷±¸Á¶ÀÇ º¯È­, Àα¸ÀÇ µµ½ÃÁýÁßÈ­ ¹× ÇÙ°¡Á·È­¿¡ µû¶ó ¼¼´ë¼ö°¡ ´ëÆø Áõ°¡Çϴµ¥ ¹ÝÇÏ¿© ÁÖÅÃÀÇ Áõ°¡°¡ ÀÌ¿¡ µû¸£Áö ¸øÇÏ¿© 2003³â ÇöÀç Á¦ÁÖ½ÃÀÇ ÁÖÅú¸±Þ·üÀº 95.2%·Î¼­ Á¦ÁÖµµ Æò±ÕÀÎ 100.88¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. Á¦ÁÖµµ´Â ÁöÁúÀÌ °­¼ö¸¦ ÀúÀåÇÏÁö ¸øÇÏ´Â °ü°è·Î ¿ë¼ö°¡ ºÎÁ·ÇÏ¿© °³¹ß¿¡ Ä¿´Ù¶õ Àå¾Ö¿äÀÎÀÌ µÇ¾úÀ¸³ª ÁöÇϼö °³¹ß µîÀ» ÅëÇÑ ¿ë¼öÀÚ¿ø È®º¸·Î Áö±ÝÀº ¿ë¼ö»çÁ¤ÀÌ ºñ±³Àû ¾çÈ£ÇÑ ÆíÀÌ´Ù. 2003³â ÇöÀç Á¦ÁÖ½ÃÀÇ 1ÀÏ1ÀÎ´ç ±Þ¼ö·®Àº 347§¤·Î¼­ Á¦ÁÖµµ Æò±Õ 328§¤º¸´Ù ³ôÀº ¼öÁØÀ̸ç Çϼöµµº¸±Þ·ü ¿ª½Ã 2003³â ÇöÀç 96.4%·Î¼­ Á¦ÁÖµµ Æò±Õ 64.7%¸¦ ÈξÀ »óȸÇÏ°í ÀÖ´Ù. µµ·ÎÆ÷Àå·ü ¹× ¼¼´ë´ç ÀÚµ¿Â÷´ë¼ö´Â 2003³â ÇöÀç 92% ¹× 1.05´ë·Î¼­ Á¦ÁÖµµ Æò±ÕÀÎ 82.2%¿Í 1.03´ë¸¦ »óȸÇÏ°í ÀÖ°í, ÀÌ ¿Ü¿¡µµ ½Ä»ýÈ° °³¼±À̶óµç°¡ ±³À°, º¸°Ç, ÀÇ·á½Ã¼³ ¹× »çȸº¹Áö½Ã¼³ÀÇ È®Ãæ µî ¹®È­¼öÁØÀÌ ±Þ°ÝÈ÷ Çâ»óµÇ¾î Á¦ÁֽùÎÀÇ »ýȰȯ°æÀÌ Å©°Ô Çâ»óµÇ¾ú´Ù.

  ÇâÈÄ Á¦ÁÖ±¹Á¦ÀÚÀ¯µµ½Ã ÃßÁø°ú ±¹°¡±ÕÇü¹ßÀü¿¡ µû¶ó Á¦ÁÖµµ¿¡ ´ëÇÑ ÅõÀÚ°¡ º»°ÝÈ­µÇ°í ÇöÀç ÃßÁø ÁßÀÎ °¢Á¾ °èȹµéÀÌ ¼øÁ¶·Ó°Ô ÁøÇàµÈ´Ù¸é Á¦ÁֽùÎÀÇ »ýȰȯ°æÀº ´õ¿í Çâ»óµÉ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.